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江門多部門聯合制定《關于加強未成年被害人法律援助工作的若干措施》

時間:2022-04-01 文章來源:僑都未檢 責任編輯:袁 媛

   小妞媽:檢察官,我家小妞被17歲的小強給打傷了,聽說小強能獲得免費法律援助,我家小妞可以申請嗎?

   

  檢察官:小妞媽,您好。近日,江門市檢察院聯合多部門制定《關于加強未成年被害人法律援助工作的若干措施》。你家孩子和嫌疑人都是未成年人,本著雙向保護原則,你們都可以得到法律援助。

   

  小妞媽:法律援助是不是免費的,要不要提供困難證明?

   

  檢察官:小妞媽,法律援助是免費的,不僅不用證明,而且檢察機關還會指導你們填寫申請。

   

  為深入貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國法律援助法》的有關規定,進一步加強對未成年被害人的司法保護,提高法律援助工作質量。日前,江門市檢察院聯合江門市中級人民法院、江門市公安局、江門市司法局制定了《關于加強未成年被害人法律援助工作的若干措施》。

   

  該《措施》不僅對人身權利和財產權利遭受侵害的刑事案件未成年被害人實行零門檻法律援助,還進一步將制度覆蓋面擴展至檢察院辦理的民事、行政監督、公益訴訟等案件中權益受損的未成年人,更加全面地維護未成年的合法權益。措施的制定讓針對未成年人的法律援助工作更加規范有力,也讓僑鄉孩子們能感受到法律援助工作中的司法溫度。

   

  一是明確適用范圍

  明確公檢法受理的侵害未成年人人身權利和財產權利的刑事案件均適用,人民檢察院辦理的民事、行政監督、公益訴訟等案件中涉及未成年被害人的參照辦理。

   

  二是明確法律援助機構只做形式審查

  不論是申請法援還是建議法援,均免予審查未成年被害人家庭經濟狀況。經形式審查,符合援助條件的,法律援助機構均作出給予法律援助的決定,依法進行指派。

   

  三是簡化流程

  為了讓未成年被害人及時獲得法律援助,公檢法在辦案過程中,發現未委托訴訟代理人的,在征詢未成年被害人及其法定代理人或近親屬同意后,指導填寫申請表,向法律援助機構發出建議函,并隨附被害人身份證明、聯系方式、訴訟文書等相關材料。

   

  四是對提供法律援助的人員進行嚴格篩選

  法律援助機構應指派具有刑事、民事、行政、公益訴訟辯護執業經歷,熟悉未成年人身心特點、責任心強的律師承辦未成年被害人的法律援助案件。女性未成年被害人一般應當指派女性律師,原則上不同訴訟階段應指派同一律師開展援助工作。通過建立未成年被害人法律援助的律師資源庫,為未成年被害人提供更專業和精準的法律服務。

   

  五是明確法律援助律師的權利和義務

  為法律援助律師如何提供法律援助指明方向。包括參加調解、聽證、訓誡、宣布等活動;解答相關法律問題,代寫訴訟文書和有關法律事務其他文書、幫助提起刑事附帶民事訴訟;查閱、復制案件材料,要求回避、申請復議、控告、申請收集、調取證據等;協助申請司法救助,盡力為被害人爭取經濟賠償。出于對未成年人的特殊保護,強調詢問未成年被害人時應有法定代理人或合適成年人在場;對案件處理過程中知悉的未成年被害人有關情況和信息不得公開傳播等。

   

  六是明確法律援助的終止情形和方式

  除受援人要求終止、另行委托、法定事由等情形外,還特別規定了法律援助律師不能維護未成年被害人合法權益的情形,以實現對未成年被害人的實質保護。

   

  七是明確保障和監督機制

  依法保障法律援助律師參與訴訟活動的各項權利,對法律援助人員查閱、摘抄與法律援助案件有關的案件材料等工作提供方便,為法律援助律師履職創造良好條件。加強對法律援助律師的監督。公檢法發現法律援助律師有違規行為或不認真履職的,可以向法律援助機構提出意見或建議。

   

  八是明確專業化建設

  推進未成年人法律援助律師隊伍專業化建設,完善未成年被害人法律援助隊伍培訓、考核和信息反饋機制。

   

  九是明確獎懲機制

  《措施》要求司法行政機關、法律援助機構定期開展法律援助服務質量檢查和評估,對于存在違法違規行為的依法予以懲戒,對表現優秀的法律援助律師予以表彰和獎勵。獎懲分明,以激勵法援律師為未成年被害人提供更好更專業的法律服務。

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